Participación de España Más en la XXXIII Jornada de Extranjería y Protección Internacional
Los días 27 y 28 de noviembre, la abogada y CEO de España Más participó en la XXXIII Jornada de Extranjería y Protección Internacional, organizada por el Consejo General de la Abogacía Española en la ciudad de Córdoba. Este evento reunió a destacados profesionales del ámbito jurídico y contó con ponencias impartidas por jefes de las Oficinas de Extranjería de Almería y Córdoba, el director de la Unidad de Grandes Empresas, el subdirector general de Nacionalidad y Estado Civil del Ministerio de Justicia, así como miembros de los Colegios de Abogados y profesores de universidades de prestigio.
Durante las jornadas se abordaron temas de gran relevancia para la comunidad inmigrante, como las problemáticas derivadas del nuevo reglamento en vigor desde hace seis meses, el aumento en las denegaciones de nacionalidad española por tiempo de residencia, los cambios de criterios para nómadas digitales y las interpretaciones divergentes de algunas Oficinas de Extranjería sobre solicitudes de estancia por estudios o autorizaciones de residencia por circunstancias excepcionales.
El impacto del nuevo reglamento
Uno de los temas más debatidos fue el impacto del nuevo reglamento, evidenciado por las numerosas instrucciones publicadas tras su entrada en vigor. Este asunto generó un intenso intercambio de opiniones entre la subdirectora general de Régimen Jurídico de la Secretaría de Estado de Migraciones y los asistentes, quienes expresaron su preocupación por la inseguridad jurídica que afecta tanto a los abogados como, especialmente, a los inmigrantes.
Un ejemplo claro de esta incertidumbre se produjo en el reciente Congreso de Extranjería organizado por el Ilustre Colegio de Abogados de Madrid los días 30 y 31 de octubre. Durante dicho evento, se afirmó que los familiares de ciudadanos españoles mayores de 18 años y ascendientes ya no podrían solicitar sus autorizaciones de residencia en España, a pesar de que una instrucción previa había autorizado expresamente esta posibilidad, dejando prácticamente sin efecto la Disposición Adicional Cuarta del Real Decreto 1155/2024. Finalmente, en una de las ponencias de la Jornada de Córdoba, se puso fin a esta incertidumbre al confirmar que se seguirá aplicando la instrucción mencionada, permitiendo que los familiares de ciudadanos españoles puedan realizar dichas solicitudes dentro del territorio español.
Estancias por estudios: una problemática recurrente
Otro tema que generó un debate acalorado fue el de las estancias por estudios en el marco del nuevo reglamento. Los estrictos plazos para la presentación de solicitudes en España, especialmente para quienes desean cursar estudios de nivel superior, contrastan con la evidente ineficiencia de muchas oficinas consulares. Lamentablemente, se confirmó que varias Oficinas de Extranjería seguirán inadmitiendo a trámite las solicitudes de estancia que no se presenten con al menos dos meses de antelación al inicio de las clases, lo que continúa siendo un obstáculo importante para los estudiantes internacionales.
Avances en los arraigos y nuevas dificultades para los nómadas digitales
En cuanto a los arraigos, se discutió la posibilidad de iniciar un «arraigo de segunda oportunidad» para inmigrantes que, por diversas razones, hayan perdido su Tarjeta de Familiar de Ciudadano de la Unión Europea. Este tipo de arraigo, que ya es una realidad en algunas Oficinas de Extranjería, como en la provincia de Almería, está siendo evaluado para su aplicación en otras oficinas del país.
Por otro lado, las novedades presentadas por el director de la Unidad de Grandes Empresas no fueron tan alentadoras. Según lo expuesto, los criterios para conceder autorizaciones de residencia a teletrabajadores internacionales –los denominados nómadas digitales– se han endurecido. En el caso de los autónomos, se exigirá que estén registrados como tales en sus países de origen, lo que supone un problema para nacionales de países donde no existe este tipo de registro, como Brasil. Además, los solicitantes en calidad de socios empresarios deberán presentar documentación que acredite la actividad empresarial, como declaraciones fiscales, facturas de inversiones en medios de producción y registros de empleados, entre otros.
Asimismo, el director insistió en que los nómadas digitales deben darse de alta en la Seguridad Social el día siguiente a la notificación de la resolución favorable. De lo contrario, podrían enfrentarse a la extinción de su autorización de residencia como sanción.
Denegaciones de nacionalidad: un desafío creciente
La ponencia de Don José Antonio Ruiz de la Hermosa Gutiérrez, subdirector general de Nacionalidad y Estado Civil del Ministerio de Justicia, fue una de las más esperadas, debido a la oleada de denegaciones de solicitudes de nacionalidad por tiempo de residencia. Estas denegaciones han afectado especialmente a ciudadanos con doble nacionalidad (una que permite solicitar la nacionalidad a los dos años y otra europea con la que residen en España), a quienes han presentado certificados de estudios distintos a la ESO en lugar de los exámenes del Instituto Cervantes, y a aquellos que no pudieron subsanar sus expedientes por errores en los informes del Ministerio del Interior.
Desafortunadamente, las conclusiones de esta ponencia no fueron alentadoras. Se confirmó un cambio evidente en los criterios de valoración y la falta de vías adecuadas para corregir los errores reconocidos por la administración. Ante esta situación, los abogados nos vemos obligados, una vez más, a recurrir a la Audiencia Nacional, enfrentándonos junto a nuestros clientes a largos períodos de incertidumbre y espera.
Conclusión
En resumen, la participación de España Más en este Congreso de Extranjería nos ha permitido profundizar en las problemáticas actuales y mantenernos actualizados para ofrecer un servicio de excelencia a nuestros clientes. Aunque muchos de los temas tratados reflejan desafíos significativos, nuestra labor como profesionales del derecho nos impulsa a seguir aprendiendo, adaptándonos a los cambios normativos y defendiendo los derechos de las personas migrantes.
Consulte la certificación: Participación de España Más en la XXXIII Jornada de Extranjería y Protección Internacional
